第1017章 扼杀风险，提前设立防火墙 (第2/3页)
买单，但必须保证底层老百姓的血汗钱有人管！”
周凯握着签字笔的手顿了一下，飞快地在笔记本上将“农民工工资专户”这几个字重重圈了起来。在拖欠农民工工资普遍成为社会顽疾的当下，这个基层的年轻主任竟然已经用制度把这个雷给排了。
张明远毫不停歇，继续往下拆解：
“第三条风险，产业空心化，造出一座睡城。”
“这正是我们在土地出让条件里，强行嵌入产业硬性考核门槛的原因！”
张明远双手撑在桌面上，将目光投向秦万里：
“我们不允许开发商只盯着盖商品房赚快钱。凡是参与新区BOT的房企，想拿商住地块，就必须配合管委会完成相应的产业导入指标。没有产业，就没有地皮！”
“我在这里给各位领导举个最直观的例子。”
张明远用接地气的话语，把原本悬浮的资本运作揉碎了摊在桌面上：
“这七家省城来的地产商，本来是看不上泥地里那点农业利润的。但我明确告诉他们，想拿新区政务中心周边的黄金地块，必须支持本土农业！”
“于是，这七家房企硬生生凑出了1.5亿元的现金，联合成立了一个‘助农投资基金’。”
“这钱没进政府的口袋。而是直接下沉到了水窝子村和周边的乡镇！那八十七家农产品深加工小微企业，他们缺钱买全自动清洗机、缺钱建恒温冷库。是这个基金，以极低的分红比例入股，替老百姓把设备款、建厂款给垫了！”
“房企为了拿地，被我们逼着去扶持了底层的农业微型工厂；微型工厂建起来了，老百姓赚了钱，解决了就业，又反过来充实了新区的消费力。”
张明远一字一顿：
“大家今天看到的这四万多务工人口、八十七家加工厂，不是盖完楼之后顺带出来的。而是开发商拿地建楼的前置条件！我们从源头上卡死：想在这片土地上赚大钱，就得先帮这片土地长出能造血的肉！”
秦万里听到这里，手里盘着的核桃彻底停了。
他忍不住转过头，看着高裕民：
“高省长，把实体产业的考核指标，作为土地出让的前置条件和扣分项……这个制度设计，不仅仅是防火墙，这简直是地方招商引资的高度成熟的样板啊！具有极强的全省推广借鉴意义！”
高裕民微微颔首，没有打断秦万里，但锐利的眼睛，此刻正死死地盯着张明远。
张明远迎着他的目光，竖起第四根手指：
“第四条风险，两千多亩征地，失地农民坐吃山空，变成社会维稳的火药桶。”
讲到这里，张明远的语气少了刚才的锋芒，多了一丝属于基层干部的厚重：
“高省长，征地补偿款只是一次性给钱，钱总有花完的一天。单纯发钱，是在造孽，解决不了老百姓的长远生计。”
“我们在新区，做的是三套保障并行。”
“第一，货币补偿之外，优先落实就近安置。楚氏汉邦建工承建的二十二个村安置房，全都是真材实料，一年内必须精装交付。老百姓先做到居有其所。”
“第二，就业名额绝对倾斜！新区的订单式免费技能培训，失地农民优先录取。辖区内的电子厂、代工厂，包括管委会外包的环卫、园林、商超安保。同等条件下，强制要求企业优先招录本村失地村民！今天汇报的八千六百个新增就业，失地农民占比超过了四成！”
“第三，保留集体产业收益。我们对于部分征地，没有搞一次性买断。而
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