第30章 十六字治漕 (第2/3页)
,有人扛着同伴的尸体。
这就是大隋的漕运——面上是帝国的生命线,底下是百姓的血肉。
长孙无忌继续道:“越拖越要命。”
萧瑾知道这个“命”字是什么意思。
他转过身,重新坐回案前,将册子翻到最后一页。
那是一张空白的纸。
“分段联签。从洛口仓到前线,每一段河道设一个交接点。上游渡口的粮运到交接点,由下游渡口核验签收,损耗当场核定。”
“核定完了,上游的责任就清了——下一段的损耗由下一个渡口自己担。谁的损耗谁负责,谁的签收谁认账。”
长孙无忌目光微动,微微颔首。
“定额损耗。定一个死数,一段河道一个数,比着往年水位数据和实际运量来算,合理损耗可以认,超过法定额度的一文钱都不许报。报了就追。”
“公私分账。各渡口自筹民夫护堤可以,但账要分开——公账是公账,私账是私账。护堤的支出不许混进漕运损耗里报销。以前混了就混了,以后不许混。”
“溯源追责。粮从出发到前线,全程一本总账。出了问题,顺着台账往回追——哪一段少了、哪个渡口超了、哪个仓场核验错了,追到谁头上谁扛。”
长孙无忌沉默了一会儿。
“渡口的世家、沿河的军府、郡县的衙门,全都在这个分利的链条上,你动的是所有人的饭碗。”
“那就不动?”萧瑾反问了一句。
长孙无忌没有答。
萧瑾将笔蘸饱墨,在空白纸上落下第一行字:“分段联签,定额损耗,公私分账,溯源追责。”
总共十六个字,字字如铁。
“你今日去把各渡口近三年的水位记录和月运量表全部调齐,按河段分段,每段单独做损耗区间。不要用一个平均数字糊弄——柳渡口和伊水渡口不一样,枯水期和汛期不一样,要分季节、分水位、分船型。”
“越细越好。每个渡口都有自己的一套猫腻,单抓一个口子没用。要改,就得整个体系一起动。”
长孙无忌应了,起身推门出去了。
萧
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